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市委召开常委会议市委书记王义主持
研究部署商贸流通城市建设社会事业发展等工作
本报讯3月26日,市委书记、市人大常委会主任王义主持召开市委常委会议。研究部署全市商贸流通、城市建设、社会事业发展等工作。
市委副书记、市长郭玉虎,市委副书记、市纪委书记李学春,市委常委靳来舜、杨全社、王学东、任跃章、刘应昌、张昉、黄华明参加了会议,市政协主席邱正保,市人大常委会副主任邓生来,副市长何兴林、曹成章、崔景瑜及相关部门负责人列席了会议。
会议听取了副市长曹成章关于商贸流通工作情况的汇报。
会议指出,全市马路市场专项整治工作开展以来,进展良好。一是在深入调查研究的基础上,制订了《陇南市马路市场专项整治工作方案》,确定了对全市九县(区)城区乱摆摊、乱停车、乱搭棚、乱倒垃圾等“四乱”现象和沿街叫卖行为进行整治的范围,取缔131个乡镇集贸市场和所有县乡道路上的马路市场,重点整治国道、省道沿线最易出现占道经营的39个市场。二是加强组织领导,各县(区)成立了整治领导小组,有关乡镇同时成立了相应机构,对整治工作进行了精心安排部署,在逢集日都派出联合执法队,集中清理“四乱”现象。三是加强宣传引导,全市共出动宣传车辆80多台次、印发张贴市政府《通告》6500多份,张贴宣传标语1200多幅,悬挂宣传横幅120多幅,散发宣传资料8000多份,营造了良好的舆论氛围。四是同步启动了市场建设,初步确定新建18个市场,扩建改善4个市场,以彻底解决以路为市的问题。
会议强调,今后要采取有效措施,坚定不移地抓好马路市场整治工作。第一、各县(区)、各部门要打综合仗,要统一领导,综合治理,各负其责,依法整治,注意方式方法,注重综合效益。第二、要对所有问题逐个进行解决,通过解决问题来推动工作落实。特别要重点抓好131个乡镇中的39个重点市场。第三、要抓好招商引资。通过招商引资重点建设十大市场,尤其是药材市场、核桃市场、蔬菜市场、布匹批发市场、服装批发市场等专业市场。第四、狠抓外贸出口。我市的外贸出口只有1000多万美元,今年要翻一番,争取达到3000万美元。要请省商务厅王代兴副厅长作有关内贸和外贸的报告。第五、尽快搞一次招商引资活动。特别是把善于搞流通、搞商业的温州等地的客商请来进行合作开发。招商局做好这方面工作。第六、召开现场会。哪个县做得好,在哪个县召开现场会。要运用督查成果,在全市通报督查情况。第七、市政府今年至少拿100万元,实行以奖代补,抓好市场建设。
会议听取了市委常委、副市长杨全社关于城市建设督查情况的汇报。
会议指出,近两年来,全市城市建设认真贯彻落实市委、市政府关于加快城镇化建设的一系列思路和决策部署,进一步提高了对城市建设重要性的认识,明确了城市建设发展的思路,拓宽了城建投融资渠道,不断加强城市规划建设和管理工作,全市城市建设取得了显著成效。《陇南市城市总体规划》编制工作已经完成,旧城拆迁改造取得较大进展,市区建设出现历史性变化,城镇建设210件大事实事顺利实施,土地统征储备成效显著,共向省政府申报建设用地8900多亩,城市管理水平逐步提高,城市建设的难点问题取得突破。深入开展建筑市场专项治理,对115个工程全部实行了公开招投标,建筑业市场不断规范。城市生态环境得到改善,全市共新建公园6个,绿化街道19条,新建绿地2.15万平方米,绿地总量达到44.5万平方米。住房保障体系建设稳步推进,认真落实廉租住房保障制度,实现了人均住房建筑面积4平方米以下的保障对象应保尽保的年度工作目标,全市城市人均住房建筑面积达到16.94平方米。但是,城市建设中也存在着一些不容忽视的困难和问题。一是城镇化水平低,城市建设进展不平衡,城镇化发展滞后于工业化,土地城镇化滞后于人口城镇化,城镇聚集能力差。二是城市建设土地供需矛盾突出,各县(区)城市规划区面积普遍较小,报批建设用地的空间受到限制。三是城市建设专业技术力量严重不足,全市建设系统普遍缺乏专业技术人才,项目技术管理力不从心。
会议强调,市委、市政府确定把武都城区定位为陕甘川毗邻区域中心城市,在建设理念上,要突出不求最大,但求最好、最优。八县县城要突出陇南特色、水的灵气、山的雄伟,做到各显特色、满目绿色、以人为本、人与自然和谐相处,建成山水园林城市,建设各具特色的八颗耀眼明珠。今后重点抓好以下几方面工作,第一、搞好规划。要按科学化规划、高质量建设的要求,尽快拿出规划,要请专家进行规划。要集思广益,广泛征求意见,集中集体智慧。武都城区的建设,范围从没水山到东江栈道,把白龙江河道拉直,使江水畅通,增加土地,形成以长江大道为主的景观大道。东江新区由市政府负责,钟楼滩新区和老区改造由武都区负责。白龙江南北两岸都要建设长江大道,要架设桥梁,实现南北畅通。长江大道沿岸的楼房建设要突出特色、依山傍水、错落有致、各显特色、以人为本,建成人与自然和谐相处的现代化山水园林城市。第二、要按市场化的方式运作。以市场化的方式融资,以市场化的方式建设。市财政困难,没有大量资金来搞建设,要运用市场手段把土地盘活,土地全部实行招拍挂。要管好土地,提高土地利用率。从现在就要谋划从没水山到东江一带土地征用问题。今年从财政新增的收入中拿出一部分资金建设城市。对旧城内街道建设的问题,要下决心解决。第三、加强城市管理。要做到科学化规划建设、人文化和谐管理,教育市民做文明市民、高素质的市民。要依靠人民群众自己的力量来管理城市。第四、要高质量、快速度建设。把武都城区和各县县城大项目建设情况全部印发给四大班子领导,并在《陇南日报》上通报,让群众监督。第五、市政府尽快研究,在下半年召开城市建设工作会议。市政府要出台法规,颁布市长令,加强城市管理。
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