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【理论】实施乡村振兴战略的路径选择

2017-12-18 11:10来源:陇南日报 

  左成林

  十九大报告提出要实施乡村振兴战略,这为当前及今后一个时期我国农村建设指明了方向,确定了发展路径。没有农村的全面小康,就不会有全国的全面小康;没有农村的现代化,就不会有国家的现代化。思想决定思路,思路决定出路。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,走出一条独具中国特色的乡村振兴之路。

  1、坚持“重农固本”思想。十九大报告明确指出“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,强调必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。这既是对我党一以贯之的“重农固本”方针的继承和发扬,也是对新时代全党中心工作和重点任务的精准定位,更是当前和今后时期统领农村各项改革和发展工作的基本遵循。

  2、强化农村制度的执行。一是巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。二是执行严格的农村土地管理制度,确保十八亿亩耕地红线不破,确保饭碗端在自己手中。三是完善农业支持保护制度。四是健全现代农村金融制度,拓宽融资渠道。五是建立城乡融合发展机制,促进公共资源在城乡之间均衡配置。

  3、推进农业农村现代化发展。一是推进农业经济结构调整。围绕稳定粮食生产和推进结构调整、绿色发展、创新驱动、农村改革这一发展脉络,从“结构”入手,围绕人的需求进行供给侧结构性改革,使农产品供给在数量上更充足,在品种和质量上更契合消费者需要,真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。二是用工业化思维推进农业产业大发展。用现代企业管理理念、组织方式、营销手段、科学技术来推进农业特色产业企业化管理、规模化生产、市场化营销和社会化服务的发展。三是促进农业产业集群化发展。引导农业特色产业跨县域连片集群发展,发挥产业集聚效应。四是发展多种形态的现代农业,发展生态循环农业、现代休闲观光农业和现代高效农业。五是做优做强龙头企业,对“雷同产品”企业重组整合,形成一批竞争力和辐射带动力强的龙头企业集团,培育真正的企业家和弘扬企业家精神。

  4、建设美丽乡村。按照从实际出发、统筹规划、因地制宜、量力而行的原则,坚持农民主体地位,尊重农民意愿,突出农村特色,传承特色文化,有序推进美丽乡村建设。树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,围绕有基础、有特色、有潜力的产业,建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一二三产深度融合的特色村镇。

  5、加强乡风文明建设。乡风文明是乡村振兴的灵魂。一是大力弘扬艰苦奋斗、勤劳节俭、诚信谦和、尊老爱幼、助人为乐的传统美德,改变红白事大操大办、比阔气等不良习俗。二是深入开展科技、文化、卫生“三下乡”活动,引导农民群众改变生活卫生习惯。三是开展创建文明生态村、“最美家庭”“最美媳妇”“最美丈夫”等活动,弘扬感恩文化。四是实施文化信息资源共享工程。

  6、加强农业农村人才队伍建设。人才是实现乡村振兴的战略资源。一是培育一大批高素质的农民,乡村振兴战略实施的主体是农民,把农村文化教育和科普教育结合起来,加强农业科技培训和农业技能人才培养,弘扬工匠精神,提高农民的科技素养,培养一大批有文化、懂技术、善经营、会管理和知识型、技能型、创新型农业人才。二是为各类人才在农村创业营造良好环境,吸引更多优秀的城市人才下乡创业,吸引更多打工青年回乡创业。三是培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

  7、加强村党支部建设。十九大报告指出:要坚持“三会一课”制度,推进党的基层组织设置和活动方式创新,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。坚持分层、分类的原则,针对不同村党支部的特点,实行差异化管理。以建设高标准村党支部和高素质党员队伍为目标,坚持“围绕工作抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,加强村党支部思想、组织、作风、廉政建设。加强村党支部班子建设,认真选好管好用好带头人,从各类人群和各类组织中发展党员。壮大农村集体经济,增强村党支部的服务功能、党支部的凝聚力和战斗力,推动农村各项社会事业的大发展。

 编辑:[樊醒民]
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