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筑牢生态安全屏障 建设山川美丽陇南

2018-01-10 23:03来源:陇南日报 

  本版组稿 罗 艳

  回眸2017,我市林业人砥砺奋进,铿锵前行,取得了一份份沉甸甸的荣誉,获得了一次次绿色的褒奖。这一年,有压力,也有动力,有成绩,也有希冀。这一年,全市各级林业部门认真深化实施“433”发展战略,建设生态安全屏障,打造特色产业基地,发展绿色生态旅游,建设美丽陇南,林业建设取得显著成效。

  绿水青山就是金山银山。如今,满眼新绿的陇南,高举生态文明的大旗,唱响绿色发展的主旋律,矢志不渝,笃定前进,将追逐“中国梦”和“绿色梦”的夙愿汇聚成新时代的动力,为把我市建成长江流域亮丽风景线上的璀璨明珠而努力奋斗!

宕昌官鹅沟国家森林公园

康县梅园河国家湿地公园海棠谷

市林业局组织科技人员开展核桃大树整形修剪培训

武都山地花椒栽培基地

武都大湾沟油橄榄科技示范园

两当灵官峡白皮松自然保护区

  A

  加快造林绿化步伐 生态环境明显改善

  近年来,全市造林绿化工作按照“构建长江上游生态安全屏障,打造陇南山水园林城市”的总要求,坚持以生态脆弱区域为重点,整山系、整流域、整片带开展国土绿化行动,积极构建山水园林城市,打造绿色文明长廊,建设生态文明新农村,造林面积稳定增加,造林质量不断提高,走出了一条绿色发展和生态文明建设的新路子。

  数据显示,“十二五”末,全市人工造林保存面积750万亩,林木绿化率55.86%。2017年,全市完成人工造林51.9万亩,义务植树1137万株,绿化道路663公里,营造500亩以上绿化工程92处,建成了一批产业园区、片带,打造了一批生态骨架工程。

  值得一提的是,自2014年新一轮退耕还林工程启动实施以来,全市坚持把退耕还林作为改善生态环境、推进生态文明建设的重点工程以及发展特色产业、促农增收、推进精准扶贫的富民工程,精心安排部署,强力组织推动,经过三年的不懈努力,新一轮退耕还林工程建设成效显著。

  截至2017年底,全市共完成新一轮退耕还林任务98.71万亩,其中:栽植以花椒、核桃、油橄榄等为主的经济林69.02万亩,占任务的69.92%;栽植以落叶松、油松、云杉等为主的生态林29.69万亩,占任务的30.08%,争取国家投资14.81亿元,直接兑现给农户11.85亿元,工程涉及全市81.9万农村人口。

  B

  加强森林资源保护 管护措施全面落实

  陇南是长江上游重要生态安全屏障。全市林地管理一张图管到底,从严管护森林资源,珍贵的天然林资源得到有效保护。

  天然林资源保护工程二期(2011~2020年)实施以来,总投资10亿元,每年对1018.88万亩天然林从严保护,实现了森林资源恢复性增长,林地面积由1351.3万亩增加到1382.02万亩,净增30.72万亩;森林蓄积量由2010年的2005.9万立方米,增加到2250万立方米,净增244.1万立方米。全市有446.13万亩国家公益林,从2012年到现在全市累计给农户兑现公益林补偿资金1.7353亿元。严格落实防火责任制,与武警陇南市森林支队联合开展森林防火实战演练、拉练、巡护,全面排查火灾隐患点,大力宣传防火知识,全市实现连续25年无重大森林火灾的佳绩。落实2016、2017年度生态护林员6847人,每人每年发放补助7000到8000元,增加了贫困户收入,并使其成为保护森林的一支重要力量。

  扎实开展“环保行动”。坚持把自然保护区清理整顿和森林资源卫片执法作为林业工作的重点,在自然保护区内严格执行中央和省、市各项部署,全面禁止核心区、缓冲区一切生产经营活动,坚决关停退出探矿采矿项目,规范处置水电开发,严格监管旅游项目,以最严格的措施保护森林资源。

  编制完成《大熊猫国家公园白水江片区总体规划》,举办“秀美陇南?可爱精灵”鸟类主题摄影展,严格森林资源管理,严格征占用林地审批,扎实开展“利剑”“天目17”等专项行动,严厉打击乱采滥挖、猎杀贩卖野生动物等违法犯罪行为,积极开展有害生物防治,全市林业有害生物成灾率控制在3‰之下,全市森林资源得到有效保护。

  与此同时,今年以来,全市森林公安充分发挥森林资源保护主力军和先锋队的作用,深入开展“天网行动”“飓风行动”,有力打击涉林违法犯罪活动,有效维护了森林和野生动植物资源安全,为保护陇南森林生态资源安全、维护林区社会稳定作出了应有贡献。

  C

  落实提质增效措施 特色产业快速发展

  复杂的地形地貌,多样的气候特征,决定了陇南的出路必然是发展特色林果优势产业。市委、市政府立足实际,坚持走特色产业强市之路,建基地增规模,抓管理提质量,深加工增效益,创品牌促营销,推进产业快速发展。

  依托退耕还林、造林补贴等造林项目,全面推进林果产业基地建设。截至2017年,三大经济林面积715万亩(核桃425万亩、花椒230万亩、油橄榄60万亩),建成万亩以上基地39处121万亩,千亩以上基地111处153万亩,陇南的核桃面积、产量、产值居全国第二,油橄榄产量、产值居全国第一,武都区花椒面积、产量、产值居全国县区第一,经济林产业成为群众稳定增收的基础。

  品种改良持续推进。市委、市政府连续三年把核桃高接换优列入政府为民要办的十件实事之一,作为精准扶贫的有效载体,全党动员,全民动手,大规模组织开展了核桃高接换优。连续三年在全市9县区179个乡镇2538个村累计完成核桃高接换优1027万株,培养技术骨干1.2533万人,培训农民达24.34万人(次)。引进核桃良种151个、引进油橄榄品种121个,引选国内外花椒品种、优系51个。建成了中国最大的油橄榄种质资源库。

  三分栽植,七分管护,陇南历来十分重视经济林综合管理,近年来,年均综合管理600多万亩,三大经济林产量产值实现“四连增”。

  培育龙头企业,实现林农增收,我市有特色林果产业龙头企业72家、专业合作社330家,开发出核桃系列产品12种21个、油橄榄系列产品10大类80多个,申报地理标志产品保护认证6项、无公害产地认证18项、绿色有机食品认证6项、注册商标79件,“祥宇”牌橄榄油被国家工商总局评为“中国驰名商标”,核桃、油橄榄、花椒被评为甘肃省“十大名果”。同时,通过节会推动,电商拉动,龙头带动,多管齐下,促进销售。

  全市种苗产业进入了一个繁荣发展时期。2017年底苗木基地规模达到17.5万亩,是2010年1.53万亩的11倍。

  市林业局还在帮扶村修建人畜饮水工程、硬化村内道路、倾斜安排退耕还林任务,筹建中药材发展合作社,建优质花椒基地3000亩,为帮扶村群众提供技术服务指导,努力做到使每个贫困户至少有一个技术明白人,真正实现授人以渔。

  D

  深化集体林权改革 发展活力明显增强

  我市是全省重点林区之一,全市纳入林改的集体林地占全省的五分之一,深入推进林权改革是陇南林业发展的根本动力。

  经过多年不懈的努力,陇南在全省率先完成主体改革任务,共完成林改确权面积1132.1亩,确权率达到100%,有181个乡镇2734个行政村的43.23万农户192.03万农民拥有了林地承包权、经营权和林木所有权,做到了“山定权、树定根、人定心”。

  同时,在巩固主体改革成果的基础上,陇南不断完善资源管护、林权流转、林权抵押等相关政策,扎实推进林权配套改革,截至2017年,全市林权流转面积累计110.01万亩,林权抵押贷款累计38.41亿元,林下经济发展农户达10万户,产值达17.23亿元。全市580万亩公益林纳入了森林保险,极大调动了农民爱林、造林、护林的积极性,实现了国家得绿、农民得利的目标。

  E

  聚焦全面从严治党 引领绿色发展

  坚定初心,从严治党。市林业局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习党的十九大、省第十三次党代会和市第四次党代会精神,认真落实全面从严治党主体责任,提升机关党建工作水平,坚持以党建促发展,以党建统揽工作全局,主动担当、积极作为,深度落实“433”发展战略,为建设天蓝、地绿、水净的美丽陇南提供了坚强的组织保障。

  履职责做表率,齐抓共管聚合力。市林业局始终把机关党建摆在各项工作首位,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,增强管党治党的自觉性和坚定性,始终把党的建设牢牢抓在手上。通过各级共同努力,形成了党组抓、书记抓、班子成员抓、党员干部抓,一级抓一级,层层抓落实,上下联动,齐抓共管的良好局面。

  抓教育勤补钙,激发干事内生力。今年以来,市林业局扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格执行“三会一课”、固定党日学习制度等,不断提高党员干部马克思主义理论水平,拧紧党员干部世界观、人生观、价值观这一“总开关”,引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

  抓廉政严执纪,释放强大震慑力。严格落实党风廉政建设“两个责任”、主要负责人“第一责任人”和班子成员“一岗双责”。在近日召开的全市林业局(场)长暨党风廉政建设会议上,明确了2018年度党风廉政建设目标任务和领导班子负全面领导责任、党政“一把手”负第一责任、班子成员负直接责任、纪检组负监督责任等“四个责任”,不断释放从严管党治党强大信号,营造勤政廉洁、遵纪守法、为民务实的良好氛围。

  市林业局将按照“五位一体”总体布局,学习塞罕坝精神,以“今生广种橄榄树,来世还当陇南人”的豪情壮志,誓让荒山秃岭变成绿水青山,让绿水青山变成金山银山。

 编辑:[樊醒民]
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